3月3日下午，2019年(nián)全國兩會首場“部長(cháng)通道(dào)”在人民大會堂正式開啓，國家文物局局長(cháng)劉玉珠亮(liàng)相“部長(cháng)通道(dào)”答記者提問。

▲國家文物局局長(cháng)劉玉珠在“部長(cháng)通道(dào)”接受采訪

（圖據新華社記者邢廣利）

對于博物館總是人滿為(wèi)患的(de)現狀，劉玉珠回應道(dào):“博物館正處于成長(cháng)期的(de)煩惱中。”一(yī)方面是社會需求比較大。近三年(nián)來，每年(nián)到博物館的(de)參觀人數增量都在一(yī)億左右。到去(qù)年(nián)年(nián)底，博物館參觀人數已經達到了10.08億人次。另一(yī)方面是博物館發展比較迅猛。現在每年(nián)新增的(de)博物館都在180家左右，在各級政府備案的(de)博物館已達到5136家。特别是最近幾年(nián)，春節期間博物館人氣“爆棚”。今年(nián)春節期間，根據中國旅遊研究院的(de)統計，7天達到了4.15億的(de)旅遊人次，其中40%以上旅遊人次走進了博物館，說明大家對博物館的(de)厚愛。

劉玉珠指出，博物館在發展過程中，尤其是人民對于多元化、高(gāo)品質的(de)文化需求越來越大，博物館所能提供的(de)供給和(hé)服務遠不能達到社會的(de)需求。國家文物局今年(nián)工作重點之一(yī)是緊扣博物館的(de)功能定位，尤其是圍繞博物館的(de)短(duǎn)闆和(hé)難點，将下大力氣來解決。争取在2019年(nián)和(hé)有關部門一(yī)起，出台關于推進博物館改革發展的(de)實施意見，以滿足公衆對博物館新的(de)需求。

劉玉珠特别強調，博物館首先是文化遺産機構，尤其是遺址類博物館和(hé)古建築為(wèi)主體的(de)博物館，文物安全、文物保護是第一(yī)位的(de)。同時，博物館又是公共文化教育和(hé)服務的(de)機構，是高(gāo)尚社會風氣展示和(hé)引導的(de)場所。博物館應是高(gāo)雅而不深奧，親和(hé)但不媚俗，這是博物館的(de)一(yī)個基本屬性所決定的(de)，要堅持底線。

劉玉珠介紹，黨中央國務院高(gāo)度重視(shì)文物保護工作，2018年(nián)由中共中央辦公廳、國務院辦公廳先後下發《關于實施革命文物保護利用工程(2018-2022年(nián))的(de)意見》《關于加強文物保護利用改革的(de)若幹意見》，在頂層設計上安排部署全國文物保護利用工作。在2018年(nián)進行的(de)全國行政機構改革中，各省級文物行政管理(lǐ)部門也得到了加強。

▲龍泉窯青瓷舟形硯滴

（圖據浙江博物館）

劉玉珠同時表示，目前市縣一(yī)級文物行政管理(lǐ)機構隊伍編制有弱化的(de)趨勢。為(wèi)做(zuò)好文物保護“最後一(yī)公裏”的(de)工作，劉玉珠希望全國市縣在正在進行的(de)市縣級行政機構改革中，能結合本地(dì)實際，多關心和(hé)支持基層文物行政管理(lǐ)部門和(hé)隊伍建設，使文物保護利用頂層設計在“最後一(yī)公裏”上能落實、落好、落細。

3月3日，全國政協十三屆二次會議在人民大會堂開幕，兩會首場“委員通道(dào)”也在開幕後開通。文化在線整理(lǐ)了部分政協委員們關于文化和(hé)旅遊的(de)提議，看委員們如(rú)何結合實際為(wèi)文旅融合發展建言獻策。

在“委員通道(dào)”上，針對記者提到“故宮的(de)‘紫禁城裏過大年(nián)’展覽一(yī)票(piào)難求”時，全國政協委員、故宮文物醫院院長(cháng)宋紀蓉說，“在這裏，要向沒有搶到票(piào)的(de)朋(péng)友們說一(yī)聲抱歉，我們的(de)展覽還在繼續，要到4月7日才撤展，歡迎大家去(qù)參觀。”

關于故宮的(de)文物保護工作，宋紀蓉表示，現在緊迫的(de)問題是文物保護修複人才的(de)匮乏，下一(yī)步故宮博物院将和(hé)一(yī)些高(gāo)校聯系起來，建立中國第一(yī)所文物醫學(xué)院，培養更多實用型的(de)、符合文物保護修複需要的(de)人才。

▲全國政協委員、故宮醫院院長(cháng)宋紀蓉在“委員通道(dào)”上

（圖據人民網）

據了解，故宮文物醫院于2016年(nián)12月29日挂牌成立，位于故宮西側院牆內(nèi)側，地(dì)上和(hé)地(dì)下各一(yī)層，在采用傳統工藝保養修複文物的(de)同時，也運用現代科技為(wèi)文物修複中心配備了世界上最先進的(de)文物“診療”設備。2018年(nián)6月9日，故宮文物醫院首次試行開放，迎來40名預約觀衆，一(yī)時間引起社會廣泛關注。

宋紀蓉介紹，目前故宮文物醫院裏有23個分析檢測室，16個文物修複工作室，161位文物醫生。每一(yī)件進入文物醫院的(de)文物，首先要建文物修複檔案，文物醫生要用現代的(de)分析儀器設備，對他們的(de)狀況、材質等進行檢測，在此基礎上制定出最小幹預的(de)文物保護方案。在文物醫生的(de)精心保護下，這些文物得以更好地(dì)展示在觀衆面前。

2019年(nián)兩會期間，全國政協委員、上海市工商聯副主席、春秋航空股份有限公司董事長(cháng)王煜表示，應從國家層面制定戰略規劃，把發展外國人入境遊納入供給側結構性改革“補短(duǎn)闆”的(de)工作範疇。

▲外國友人在2019成都武侯祠大廟會上

王煜說，根據文化和(hé)旅遊部發布的(de)數據，2018年(nián)我國出境遊約1.5億人次，入境遊約1.4億人次，其中外國人3054萬人次。目前入境遊迎來進一(yī)步發展的(de)好時機——我國正加大對外開放力度；民航國際通達性不斷提高(gāo)，和(hé)全球60多個國家及地(dì)區通航；高(gāo)速鐵路、高(gāo)速公路四通八達；各類酒店達30餘萬家；A級景區超過萬家；涉外導遊人員充沛；餐飲業、文化娛樂(yuè)業發達。

王煜建議，其一(yī)，進一(yī)步擴大開放，形成發展外國人入境旅遊的(de)國家戰略，制定國家層面的(de)戰略規劃，把發展外國人入境遊納入推進供給側結構性改革“補短(duǎn)闆”的(de)工作範疇，納入拉動內(nèi)需的(de)工作日程，為(wèi)我國經濟提供新動力。

其二，進一(yī)步塑造國家旅遊形象，建立國家旅遊營銷機制，更多從客源國當地(dì)民衆的(de)需求與視(shì)角出發，以他們易于理(lǐ)解的(de)話語體系和(hé)表達方式講好中國故事、秀好山川美景。

其三，提升旅遊智慧化建設與行業監管信息化水平，加快智慧機場等建設，加大行業監管信息化建設投入。

其四，進一(yī)步圍繞“美麗中國”“美麗鄉村”建設，着力解決外國遊客來華旅遊的(de)痛點問題，鼓勵企業積極投入景點開發建設、研發個性産品，提升對外國遊客的(de)吸引力。

2019年(nián)全國兩會期間，全國政協委員、內(nèi)蒙古文物保護中心主任吉平表示，應推動長(cháng)城沿線貧困地(dì)區旅遊開發，助力脫貧攻堅，加大長(cháng)城保護宣傳力度、保護修複力度、沿線旅遊開發力度。

▲雪後長(cháng)城

（圖據新華每日電訊）

吉平指出，雖然各地(dì)開展了形式多樣的(de)長(cháng)城保護宣傳活動，但深度宣傳還有所欠缺，許多人知道(dào)萬裏長(cháng)城，卻不了解身邊的(de)長(cháng)城。比如(rú)，內(nèi)蒙古自(zì)治區擁有中國最多、內(nèi)容最豐富的(de)長(cháng)城古迹，總長(cháng)度為(wèi)7570公裏，包括戰國、秦、漢、明等時期修築或使用過的(de)長(cháng)城及其附屬設施，但并不是每一(yī)個生活在內(nèi)蒙古的(de)人都能夠了解這些。為(wèi)此，仍需要加大長(cháng)城保護宣傳力度，推動長(cháng)城保護宣傳“進社區、進校園、進工廠”，喚起全社會保護長(cháng)城的(de)意識，并發揮長(cháng)城在旅遊和(hé)文化方面的(de)作用。

吉平建議，在《長(cháng)城保護總體規劃》的(de)布局下，采取“重點修複”與“全線保護”相結合，在堅持“修舊(jiù)如(rú)舊(jiù)”的(de)前提下搶險加固，嚴格遵循不改變文物原狀和(hé)最小幹預的(de)原則，妥善保護長(cháng)城的(de)真實性、完整性，最大限度保存長(cháng)城的(de)真實曆史樣貌。

吉平還建議，在加大長(cháng)城保護力度的(de)同時，堅持保護與開發并重。長(cháng)城沿線各地(dì)要借鑒八達嶺長(cháng)城景區經驗，結合當地(dì)情況，打好長(cháng)城這張牌，唱(chàng)好文旅融合這台戲，助力長(cháng)城沿線貧困地(dì)區打好脫貧攻堅戰。如(rú)內(nèi)蒙古清水河縣境內(nèi)的(de)丫角山明長(cháng)城，較之北京八達嶺等長(cháng)城外觀形貌毫不遜色，已經成為(wèi)當地(dì)文化旅遊融合發展的(de)新目标。相關部門正在積極打造長(cháng)城文化旅遊品牌，以長(cháng)城為(wèi)紐帶，整合沿線景區景點、美麗鄉村、特色小鎮，積極挖掘地(dì)區生态遊、特色餐飲服務等資源優勢，最終将這些優勢轉化為(wèi)持久的(de)經濟發展新動能，助力脫貧攻堅。

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