接（上）

（十）促進優秀文化資源數字化

對文化資源進行數字化轉化和(hé)開發，讓優秀文化資源借助數字技術“活起來”，将所蘊含的(de)價值內(nèi)容與數字技術的(de)新形式新要素結合好，實現創造性轉化和(hé)創新性發展。支持文化場館、文娛場所、景區景點、街區園區開發數字化産品和(hé)服務，将創作、生産和(hé)傳播等向雲上拓展。支持文物、非物質文化遺産通過新媒體傳播推廣，鼓勵線下文藝資源、文娛模式數字化，創新表現形式，深化文化內(nèi)涵。鼓勵依托地(dì)方特色文化資源，開發具有鮮明區域特點和(hé)民族特色的(de)數字文化産品，助力扶貧開發。 

（十一(yī)）深化融合發展

以數字化推動文化和(hé)旅遊融合發展，實現更廣範圍、更深層次、更高(gāo)水平融合。加強數字文化企業與互聯網旅遊企業對接合作，促進文化創意向旅遊領域拓展。推進數字文化産業與先進制造業、消費品工業、智慧農業融合發展，與金融、物流、教育、體育、電子(zǐ)商務等現代服務業融合發展。發展品牌授權，提升制造業和(hé)服務業的(de)品牌價值和(hé)文化價值。促進數字文化與社交電商、網絡直播、短(duǎn)視(shì)頻等在線新經濟結合，發展旅遊直播、旅遊帶貨等線上內(nèi)容生産新模式。推動數字文化産品和(hé)服務在公共文化場館的(de)應用，豐富公共文化空間體驗形式和(hé)內(nèi)容。 

（十二）發展平台經濟

深入推進“互聯網+”，促進文化産業上線上雲，加快傳統線下業态數字化改造和(hé)轉型升級，培育文化領域垂直電商供應鏈平台，形成數字經濟新實體。鼓勵各類電子(zǐ)商務平台開發文化服務功能和(hé)産品、舉辦文化消費活動，支持互聯網企業打造數字精品內(nèi)容創作和(hé)新興數字文化資源傳播平台，支持具備條件的(de)文化企業平台化拓展，培育一(yī)批具有引領示範效應的(de)平台企業。鼓勵互聯網平台企業與文化文物單位、旅遊景區度假區合作，探索流量轉化、體驗付費、服務運營等新模式。引導“宅經濟”健康發展，鼓勵線上直播、有聲産品、地(dì)理(lǐ)信息等服務新方式，發展基于知識傳播、經驗分享的(de)創新平台。 

（十三）培育雲演藝業态

推動5G+4K/8K超高(gāo)清在演藝産業應用，建設在線劇院、數字劇場，引領全球演藝産業發展變革方向。建設“互聯網+演藝”平台，加強演藝機構與互聯網平台合作，支持演藝機構舉辦線上活動，促進線上線下融合，打造舞台藝術演播知名品牌。推動文藝院團、演出經紀機構、演出經營場所數字化轉型，促進戲曲、曲藝、民樂(yuè)等傳統藝術線上發展，鼓勵文藝院團、文藝工作者、非物質文化遺産傳承人在網絡直播平台開展網絡展演，讓更多青年(nián)領略傳統藝術之美。培養觀衆線上付費習慣，探索線上售票(piào)、會員制等線上消費模式。提高(gāo)線上制作生産能力，培育一(yī)批符合互聯網特點規律，适合線上觀演、傳播、消費的(de)原生雲演藝産品，惠及更多觀衆，拉長(cháng)豐富演藝産業鏈。 

（十四）豐富雲展覽業态

支持文化文物單位與融媒體平台、數字文化企業合作，運用5G、VR/AR、人工智能、多媒體等數字技術開發館藏資源，發展“互聯網+展陳”新模式，打造一(yī)批博物館、美術館數字化展示示範項目，開展虛拟講解、藝術普及和(hé)交互體驗等數字化服務，提升美育的(de)普及性、便捷性。支持展品數字化采集、圖像呈現、信息共享、按需傳播、智慧服務等雲展覽共性、關鍵技術研究與應用。推進文化會展行業數字化轉型，引導支持舉辦線上文化會展，實現雲展覽、雲對接、雲洽談、雲簽約，探索線上線下同步互動、有機融合的(de)辦展新模式。 

（十五）發展沉浸式業态

引導和(hé)支持虛拟現實、增強現實、5G+4K/8K超高(gāo)清、無人機等技術在文化領域應用，發展全息互動投影、無人機表演、夜間光影秀等産品，推動現有文化內(nèi)容向沉浸式內(nèi)容移植轉化，豐富虛拟體驗內(nèi)容。支持文化文物單位、景區景點、主題公園、園區街區等運用文化資源開發沉浸式體驗項目，開展數字展館、虛拟景區等服務。推動沉浸式業态與城市公共空間、特色小鎮等相結合。開發沉浸式旅遊演藝、沉浸式娛樂(yuè)體驗産品，提升旅遊演藝、線下娛樂(yuè)的(de)數字化水平。發展數字藝術展示産業，推動數字藝術在重點領域和(hé)場景的(de)應用創新，更好傳承中華美學(xué)精神。 

（十六）提升數字文化裝備實力

瞄準數字文化領域關鍵核心技術裝備，實現重要軟件系統和(hé)重大裝備自(zì)主研發和(hé)安全可(kě)控，提升數字文化裝備制造水平。加強高(gāo)端軟件産品和(hé)裝備自(zì)主研發及産業化，支持內(nèi)容制作、傳輸和(hé)使用的(de)相關設備、軟件和(hé)系統的(de)自(zì)主研發及産業化。加強工業互聯網、物聯網、車聯網在智能文化裝備生産各環節的(de)應用，提升沉浸式設施、無人智能遊覽、可(kě)穿戴設備、智能終端、無人機等智能裝備技術水平。支持文物和(hé)藝術品展陳、保護、修複設備産業化及應用示範。 

（十七）滿足新興消費需求

順應商業變革和(hé)消費升級趨勢，促進網絡消費、定制消費、體驗消費、智能消費、互動消費等新型消費發展。注重新技術對文化體驗的(de)改變，創新文化消費場景，培育壯大雲旅遊、雲娛樂(yuè)等新型消費形态。提高(gāo)文化消費便捷程度，推廣電子(zǐ)票(piào)、雲排隊等網絡消費新方式，提升數字化預約能力。支持利用數字技術打造夜間文化和(hé)旅遊産品，推動數字文化融入夜間經濟，激發夜間消費活力，為(wèi)夜間經濟增光添彩。推動線上線下消費融合，發揮線上交流互動、引客聚客、精準營銷等優勢，引導線上用戶轉化為(wèi)實地(dì)遊覽、線下消費。 

（十八）推動産業鏈創新與應用

加快數字文化産業鏈建設，打好“建鏈、強鏈、延鏈、補鏈”組合拳，提高(gāo)産業鏈穩定性和(hé)競争力。推動文化産業鏈與互聯網、物聯網深度融合，打造大數據支撐、網絡化共享、智能化協作的(de)智慧産業鏈體系。發展産業鏈金融，鼓勵金融機構、産業鏈核心企業、文化金融服務中心等建立産業鏈金融服務平台，為(wèi)上下遊中小微企業提供高(gāo)效便捷低(dī)成本的(de)融資服務。鼓勵各地(dì)因地(dì)制宜建立數字文化産業鏈鏈長(cháng)工作制，提升産業集成和(hé)協同水平。 

（十九）完善創新創業服務

強化創新驅動，建設一(yī)批以企業為(wèi)主體、産學(xué)研用聯合的(de)數字文化産業創新中心，探索開放協同創新模式。培育新就業形态、增加新就業崗位，開展衆創、衆包、衆扶、衆籌，支持小微企業和(hé)個體經營者線上創業就業，發展微創新、微應用、微産品，實現靈活就業、分時就業。建設創新與創業結合、孵化與投資結合、線上與線下結合的(de)數字文化雙創服務平台，支持各類企業孵化器、衆創空間等載體打造數字文化“雙創”服務體系。發揮資本對文化産業新技術、新業态、新模式的(de)促進作用，用好風險投資和(hé)天使投資，加強對創業企業的(de)融資扶持。 

（二十）融入區域發展戰略

建設一(yī)批數字文化産業集群，鼓勵數字文化産業向國家級文化産業示範園區、國家文化産業創新實驗區、國家文化與科技融合示範基地(dì)等重點功能平台集聚。圍繞京津冀協同發展、長(cháng)三角一(yī)體化發展、長(cháng)江經濟帶發展、粵港澳大灣區發展、黃河流域生态保護和(hé)高(gāo)質量發展、成渝地(dì)區雙城經濟圈等區域發展戰略，培育若幹産業鏈條完善、創新要素富集、配套功能齊全的(de)數字文化産業發展集聚區。将數字文化産業發展與長(cháng)城、大運河、長(cháng)征、黃河國家文化公園，與國家級戰略性新興産業集群、國家全域旅遊示範區、國家文化和(hé)旅遊消費示範城市、國家文化産業和(hé)旅遊産業融合發展示範區、國家級夜間文旅消費集聚區、國家文化與金融合作示範區、國家級旅遊度假區等發展相銜接，以市場化方式促進産業集聚，實現溢出效應。 

（二十一(yī)）優化市場環境

對數字文化産業新産品新業态新模式，堅持包容審慎、鼓勵創新，在嚴守安全底線的(de)前提下留足發展空間。完善嚴重失信名單管理(lǐ)制度，構建以信用監管為(wèi)基礎的(de)新型監管機制。加強數字文化新産品新業态新模式知識産權保護，完善評價、權益分配和(hé)維護機制，促進知識産權運用和(hé)價值實現。支持産業聯盟、行業協會等行業組織創新發展。 

（二十二）深化國際合作

推進技術、人才、資金等資源互動，培育一(yī)批具有國際競争力的(de)企業和(hé)一(yī)批海外年(nián)輕用戶喜愛的(de)産品。創新數字文化服務出口新業态新模式，發展數字貿易。深化數字文化産業“一(yī)帶一(yī)路”國際合作，打造交流合作平台，向“一(yī)帶一(yī)路”國家和(hé)地(dì)區提供數字化服務，合作開發數字化産品。鼓勵企業通過電子(zǐ)商務、項目合作、海外并購、設立分支機構等方式開拓國際市場。支持數字文化企業參與境內(nèi)外綜合性、專業性展會，支持線上文化産品展覽交易會等新模式。

（二十三）加強組織領導

各級文化和(hé)旅遊行政部門要高(gāo)度重視(shì)數字文化産業發展，結合實際研究制定促進本地(dì)區數字文化産業發展的(de)政策措施。推動數字文化産業納入地(dì)方國民經濟和(hé)社會發展規劃、重點專項規劃，加強與經濟、科技、金融等部門協作和(hé)政策銜接，統籌部署和(hé)落實相關任務措施。運用數字化思維，促進形成政企多方參與、高(gāo)效聯動、信息共享的(de)治理(lǐ)體系，提升數字化治理(lǐ)能力。及時總結經驗做(zuò)法成效，宣傳推廣典型案例，以“線上線下”産業招商、優質項目遴選、政銀企對接等形式，充分調動産業鏈上下遊和(hé)消費者支持數字文化産業發展的(de)積極性和(hé)創造力，營造有利于創新創業創造的(de)良好發展環境。 

（二十四）完善政策環境

持續推進“放管服”改革，進一(yī)步放寬準入條件、簡化審批程序、優化營商環境，推動有效市場和(hé)有為(wèi)政府更好結合。通過試點示範、重大工程等，加快補齊短(duǎn)闆、解決共性問題，引導新業态新模式健康發展。密切跟蹤産業發展，開展監測和(hé)前瞻性研究。用好中央預算內(nèi)投資、國家專項建設基金等投資政策，支持數字文化産業發展和(hé)項目建設。支持符合條件的(de)數字文化企業申報高(gāo)新技術企業認定。落實數字經濟、戰略性新興産業等國家相關産業政策，将數字文化産業納入各地(dì)相關政策落實體系。在民生、公益、公共文化和(hé)旅遊服務項目中積極選用數字文化産品和(hé)解決方案。 

（二十五）強化要素支撐

在依法合規、風險可(kě)控、商業可(kě)持續前提下，鼓勵金融機構開發創新符合數字文化産業特點的(de)金融産品。支持數字文化企業開展債券融資，推進設立數字文化産業投資基金，支持符合條件的(de)數字文化企業利用多渠道(dào)資本市場融資，拓寬融資渠道(dào)。引導符合條件的(de)各類社會資本規範采用政府和(hé)社會資本合作（PPP）模式參與數字文化産業項目。建設數字文化産業創新和(hé)高(gāo)技能人才隊伍，培養一(yī)批兼具文化內(nèi)涵、技術水準和(hé)創新能力的(de)數字文化産業複合型人才。完善數字文化産業人才培養、評價激勵、流動配置機制，突出導向管理(lǐ)、思維創新和(hé)實務培養。依托國家文化人才培訓基地(dì)和(hé)相關高(gāo)校加強數字文化産業人才培養，鼓勵高(gāo)校和(hé)企業創新合作模式，共建實訓基地(dì)。加快數字文化産業國際化人才培養。 

                             文化和(hé)旅遊部

                           2020年(nián)11月18日

 ◆本文信息源自(zì)文旅部官網、文旅中國

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