文化事業
聚焦兩會 | 文旅部部長(cháng)胡和(hé)平九問九答,“十四五”時期文旅重點工作有這些(上)

轉載自(zì)@文化在線



今年(nián)是中國共産黨成立100周年(nián),也是“十四五”的(de)開局之年(nián)。文化和(hé)旅遊部在推動文化和(hé)旅遊改革發展方面有哪些重點任務和(hé)主要考慮?圍繞建黨百年(nián),文藝創作方面有哪些舉措?在黨史學(xué)習教育方面,如(rú)何利用好紅(hóng)色旅遊和(hé)革命文物講好黨史故事?如(rú)何通過發展鄉村旅遊,鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接?在公共文化服務、考古和(hé)曆史文化遺産保護、旅遊業恢複發展等方面,有哪些進展情況,下一(yī)步工作如(rú)何安排……

全國人大代表,文化和(hé)旅遊部黨組書記、部長(cháng)胡和(hé)平回應了大衆關心的(de)問題,他表示,文化和(hé)旅遊部将緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的(de)使命任務,立足新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、服務構建新發展格局,開創文化和(hé)旅遊工作新局面,向着建設社會主義文化強國宏偉目标穩步前進。


文化和(hé)旅遊部部長(cháng)胡和(hé)平




胡和(hé)平:“十四五”時期,文化和(hé)旅遊部将緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的(de)使命任務,立足新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念,堅持擴大內(nèi)需這個戰略基點,以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題,以改革創新為(wèi)動力,以社會主義核心價值觀為(wèi)引領,以滿足人民文化需求和(hé)增強人民精神力量為(wèi)着力點,推進文化鑄魂、發揮文化賦能作用,推進旅遊為(wèi)民、發揮旅遊帶動作用,推進文旅融合、努力實現創新發展,努力創作優秀文藝作品、提供優秀文化産品和(hé)優質旅遊産品,服務構建新發展格局,開創文化和(hé)旅遊工作新局面,向着建設社會主義文化強國宏偉目标穩步前進。重點是實施一(yī)個工程、建設七大體系。

實施社會文明促進和(hé)提升工程。以社會主義核心價值觀引領文化和(hé)旅遊工作。實施中華文明探源、中華文化資源普查等工程,深入研究梳理(lǐ)中華文明起源和(hé)特質,形成較為(wèi)完整的(de)中國文化基因的(de)理(lǐ)念體系。繼承革命文化,發展紅(hóng)色旅遊,保護好蘊含偉大革命精神的(de)革命遺址、遺存、遺迹,把紅(hóng)船精神、井岡山精神、長(cháng)征精神、延安精神等革命精神融入紅(hóng)色旅遊全過程、各環節。弘揚社會主義先進文化,用好用足文化、文物、旅遊資源,展示社會主義建設偉大成就,展現新時代中國人民精神風貌。持續開展文明旅遊工作。


閩西三年(nián)遊擊戰争紀念館



建設新時代藝術創作體系。實施文藝作品質量提升工程,推出反映時代新氣象、讴歌人民新創造的(de)文藝精品。深化國有文藝院團改革,扶持民營文藝院團發展,建立健全扶持優秀劇本創作、促進劇目創作演出的(de)長(cháng)效機制。圍繞重要時間節點,組織開展重大主題創作。

建設文化遺産保護傳承利用體系。加強考古發掘工作,實施考古中國等項目。強化文物科技創新,加大保護力度。激發博物館活力,全面推進博物館事業高(gāo)質量發展。建設國家考古遺址公園、國家文物保護利用示範區、國家文化遺産廊道(dào)。健全非遺保護傳承機制,加強非遺記錄,建設非遺傳承體驗設施,拓展非遺傳承人群和(hé)傳播渠道(dào),推進文化生态保護區建設。

建設現代公共文化服務體系。優化城鄉文化資源配置,完善基層公共服務設施,創新實施文化惠民工程,廣泛開展群衆文化活動。大力推進數字文化建設,建設國家公共文化雲、智慧圖書館體系。推動公共文化服務社會化發展。

建設現代文化産業體系。堅持把社會效益放在首位、社會效益和(hé)經濟效益相統一(yī),完善文化産業規劃和(hé)政策,豐富擴大優質文化産品供給。順應數字産業化和(hé)産業數字化發展趨勢,改造提升演藝、娛樂(yuè)、工藝美術等傳統文化業态,培育演播、創意設計、數字藝術、沉浸式體驗等新業态新模式,推動區域文化産業帶建設,優化文化産業結構布局,持續引導和(hé)擴大文化消費。

建設現代旅遊業體系。推動大衆旅遊、智慧旅遊發展,優化旅遊産業結構,創新旅遊産品供給,推動旅遊業高(gāo)質量發展,更好滿足人民美好生活需要,促進形成強大國內(nèi)市場。創新紅(hóng)色旅遊、鄉村旅遊、研學(xué)旅遊、專項旅遊等産品體系,增加有效供給、優質供給、彈性供給,完善旅遊公共服務,提升旅遊服務質量,推動旅遊行業轉型升級。



山西省圖書館推出适老化服務讓老年(nián)人“閱讀零障礙”



建設現代文化和(hé)旅遊市場體系。深化“放管服”改革,加強行業管理(lǐ)和(hé)服務,促進區域協作和(hé)市場一(yī)體化建設。推進“互聯網+監管”,加快構建以信用為(wèi)基礎的(de)文化和(hé)旅遊市場新型監管機制。深入推進文化市場綜合執法改革,完善執法機制,規範市場秩序。

建設對外文化交流和(hé)旅遊推廣體系。創新對外交流內(nèi)容和(hé)傳播手段,持續推進“一(yī)帶一(yī)路”文化和(hé)旅遊發展,推動民間交流,促進民心相通。實施品牌可(kě)持續發展戰略,完善海外中國文化中心、駐外旅遊辦事處的(de)全球布局,加強國際傳播能力建設。

另外,我們将堅持以文塑旅、以旅彰文,推動文化和(hé)旅遊深度融合、創新發展,培育融合發展新業态,構建主客共享新空間,完善融合發展新機制,積極推進文化和(hé)旅遊與其他領域融合互促,不斷提高(gāo)發展綜合質量和(hé)效益。




胡和(hé)平:文化和(hé)旅遊部将圍繞慶祝建黨百年(nián)這一(yī)重大主題主線,實施慶祝中國共産黨成立100周年(nián)舞台藝術精品創作工程、組織舉辦主題美術作品展,推出更多深刻反映百年(nián)來我們黨、國家、民族曆史巨變的(de)文藝精品。

一(yī)是實施慶祝中國共産黨成立100周年(nián)舞台藝術精品創作工程。工程包括三個子(zǐ)項目:“百年(nián)百部”創作計劃、“百年(nián)百部”傳統精品複排計劃、“百年(nián)百項”小型作品創作計劃,分别遴選100部近年(nián)來新創的(de)舞台藝術作品,100部曆經時間和(hé)觀衆檢驗的(de)舞台藝術作品,100個小戲、歌曲、舞蹈、曲藝、木偶、雜技等小型作品,進行重點創作扶持。


京劇舞台表演



入選作品集中體現了黨和(hé)人民在不同曆史時期形成的(de)偉大精神(延安精神、抗戰精神、抗美援朝精神、勞模精神、偉大抗疫精神等),涵蓋了戲曲、話劇、歌劇、舞劇、兒童劇、音樂(yuè)會、曲藝、雜技等各種舞台藝術形式,覆蓋了全國31個省(區、市)和(hé)新疆生産建設兵(bīng)團,既有國家藝術院團、省級藝術院團的(de)作品,也有基層文藝院團、藝術院校及民營文藝院團的(de)作品,較好地(dì)反映了當前我國舞台藝術創作生産态勢。文化和(hé)旅遊部将于今年(nián)在全國開展入選作品集中線下展演和(hé)線上演播,為(wèi)建黨百年(nián)營造濃厚社會氛圍。

二是慶祝中國共産黨成立100周年(nián)美術作品展(暫定名)。計劃6月中旬到7月在中國美術館展出。展覽拟分為(wèi)4個篇章(zhāng),涵蓋中國畫、油畫、版畫、雕塑、水彩等類型,彙聚中國美術館及各地(dì)美術館收藏的(de)一(yī)批名家名作,同時還将隆重推出國家主題性美術創作近幾年(nián)完成的(de)一(yī)批反映黨的(de)十八大以來重大成就、重大事件、英模人物的(de)優秀現實題材作品。展覽将以多樣的(de)內(nèi)容、多彩的(de)形式,生動展現中國共産黨成立100年(nián)來走過的(de)輝煌曆程、取得的(de)偉大成就,向黨的(de)百年(nián)華誕獻禮。





胡和(hé)平:文化和(hé)旅遊部将以黨史學(xué)習教育為(wèi)契機,深挖紅(hóng)色文化內(nèi)涵、擴大革命文化傳播,舉辦一(yī)系列傳承紅(hóng)色基因、弘揚革命傳統的(de)活動。

在促進革命文物保護利用方面,将繼續實施百年(nián)黨史文物保護展示工程,支持舉辦中國共産黨百年(nián)黨史文物大展,推進北大紅(hóng)樓與中國共産黨早期北京革命活動舊(jiù)址對外開放、第一(yī)個核武器研制基地(dì)舊(jiù)址保護展示。實施一(yī)批革命遺址遺迹、紀念設施、藏品保護展示項目,推出一(yī)批建黨百年(nián)線上線下主題展覽,推介一(yī)批革命文物精品陳列展覽。實施革命文物宣傳傳播工程,開展“三個百集”首期展播,發布一(yī)批主題宣傳作品,開展主題宣傳活動。推動召開全國革命文物工作會議,加強革命文物保護利用片區建設,公布第一(yī)批全國革命文物名錄。指導各地(dì)文物部門配合當地(dì)黨委、政府推出一(yī)批建黨百年(nián)主題活動。



四川紅(hóng)軍第一(yī)村



在推動紅(hóng)色旅遊發展方面,将遴選推出“建黨百年(nián)紅(hóng)色旅遊百條精品線路”,為(wèi)各地(dì)各部門開展紅(hóng)色研學(xué)活動提供支撐。結合全黨開展的(de)黨史學(xué)習教育,開展百名紅(hóng)色講解員講百年(nián)黨史巡回宣講活動,走進黨政機關、高(gāo)校和(hé)部隊進行宣講。以“心中的(de)旗幟”為(wèi)主題,聯合中宣部等部門,舉辦第三屆全國紅(hóng)色故事講解員大賽,講好黨的(de)故事、革命的(de)故事、新時代中國特色社會主義的(de)故事。聚焦新時代愛國主義教育要面向全體人民、聚焦青少年(nián),舉辦第十一(yī)屆全國大學(xué)生紅(hóng)色旅遊策劃創意大賽,開展“紅(hóng)色旅遊進校園”優秀實踐案例征集展示活動,激勵當代青年(nián)傳承紅(hóng)色基因、肩負強國曆史重任。以“發揚紅(hóng)色文化,共創美好生活”為(wèi)主題,開展全國紅(hóng)色旅遊創意産品和(hé)紅(hóng)色旅遊演藝作品創新成果征集展示活動。充分發揮統籌協調作用,支持各地(dì)各部門舉辦慶祝建黨百年(nián)紅(hóng)色旅遊活動,營造共慶百年(nián)華誕、共創曆史偉業的(de)濃厚氛圍。





胡和(hé)平:正如(rú)習近平總書記指出的(de),脫貧攻堅,發展鄉村旅遊是一(yī)個重要渠道(dào)。近年(nián)來,各級文化和(hé)旅遊部門以習近平總書記扶貧開發重要戰略思想為(wèi)指引,把旅遊扶貧作為(wèi)一(yī)項重要政治任務和(hé)重點工作抓實抓細,取得了顯著成就,旅遊業特别是鄉村旅遊在全面打赢脫貧攻堅戰中的(de)積極作用得到有力發揮。

下一(yī)步,文化和(hé)旅遊部将繼續發揮好旅遊業在促進“扶志”“扶智”、帶動就業增收等方面的(de)優勢,幫助有條件的(de)脫貧地(dì)區、鄉村地(dì)區發展旅遊,為(wèi)鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興戰略實施作出新的(de)更大貢獻。主要抓好以下幾方面工作:

一(yī)是完善鄉村旅遊政策規劃體系。結合“十四五”規劃編制厘清脫貧地(dì)區鄉村旅遊發展思路、方向、重點任務。深入研究鄉村旅遊高(gāo)質量發展瓶頸問題和(hé)政策需求,推動鄉村民宿等新業态健康發展,健全鄉村旅遊金融服務體系。


鄉村風光


二是提升鄉村旅遊發展質量效益。支持脫貧地(dì)區圍繞全國鄉村旅遊重點村鎮建設,打造鄉村旅遊精品線路,推進業态融合,優化空間布局。挖掘一(yī)批鄉村旅遊、旅遊扶貧典型案例,加強經驗模式總結和(hé)推廣。

三是加快鄉村旅遊基礎設施建設。協調有關部門、有關地(dì)方加大對脫貧地(dì)區鄉村旅遊基礎設施建設的(de)支持力度,提升鄉村旅遊保障能力。

四是推動鄉村旅遊供需對接。支持開展鄉村旅遊宣傳推廣,注重發揮新媒體、電商、OTA等線上平台作用,創新旅遊宣傳推廣和(hé)營銷方式,引導遊客進入和(hé)産品輸出,拉動鄉村旅遊消費。

五是建設鄉村旅遊人才隊伍。加大對脫貧地(dì)區村幹部、鄉村旅遊帶頭人、經營戶等專業培訓,吸引農民工、大學(xué)畢業生、專業技術人員等返鄉創業,夯實人才基礎。






胡和(hé)平:黨的(de)十八大以來,中央在公共文化領域陸續啓動制定國家基本公共文化服務指導标準和(hé)地(dì)方實施标準、基層綜合性文化服務中心建設、縣級文化館圖書館總分館制建設等一(yī)系列重點改革;全國人大頒布實施了公共文化服務保障法、公共圖書館法兩部重要法律;文化和(hé)旅遊部會同相關部門統籌推進制度創新,出台一(yī)系列重要政策文件,各地(dì)也制定了配套政策和(hé)實施細則,實事求是确定任務目标,以釘釘子(zǐ)精神推進改革發展舉措落實落地(dì)。

目前,各項改革任務已基本完成。從數據看,截至2020年(nián)12月,全國範圍省、市、縣三級普遍制定基本公共文化服務标準或服務目錄;建成村級綜合性文化服務中心575384個;建成文化館、圖書館總分館制的(de)縣(市、區)分别達到2578個和(hé)2397個。從效果看,覆蓋城鄉的(de)公共文化設施網絡更健全,服務項目更豐富,公共文化管理(lǐ)體制和(hé)運行機制更完善,改革整體呈現出步步深入、次第花開的(de)良好局面,湧現出了“城市書房”“文化驿站”“簡悅書吧(ba)”等一(yī)大批特色分館,以及浙江“文化禮堂”、安徽“農民文化樂(yuè)園”、陝西安康“鄉村新民風建設”等富有特色的(de)經驗做(zuò)法。


見(下)