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全面融合，開放共享。公共文化數字化發展将打開一(yī)個全新的(de)格局。

為(wèi)适應移動互聯網等現代科技發展趨勢，破解公共數字文化工程（以下簡稱“工程”）發展中存在的(de)瓶頸問題，推動工程轉型升級、深度融合，創新公共數字文化服務業态，提升服務效能，昨日，文化和(hé)旅遊部印發了《公共數字文化工程融合創新發展實施方案》（以下簡稱《方案》）。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十九大和(hé)十九屆二中、三中全會精神，培育和(hé)弘揚社會主義核心價值觀，堅定文化自(zì)信，加強現代科技應用，充分挖掘數字文化服務發展潛力，廣泛吸納社會力量參與，推動公共數字文化工程全面融合發展，提升工程的(de)覆蓋面和(hé)實效性，更好地(dì)發揮工程對現代公共文化服務體系的(de)支撐作用。

▲國家公共文化雲

1.把握導向，嚴格把關。堅持社會主義先進文化前進方向，嚴格落實意識形态工作責任制，加強工程資源內(nèi)容審核，強化工程平台和(hé)服務終端管控。

2.統籌規劃，融合發展。加強統籌規劃和(hé)頂層設計，促進工程在平台、資源、服務方面的(de)互聯互通和(hé)融合發展，堅持集約節約，避免重複建設。

3.創新驅動，突出效能。加強雲計算、大數據、人工智能等現代科技應用，創新公共數字文化服務業态，促進工程轉型升級和(hé)服務效能提升。

4.開放共享，社會參與。創新工程建設模式，拓寬社會力量參與渠道(dào)，打破信息壁壘，探索跨部門、跨行業、跨地(dì)域的(de)開放共享。

到2019年(nián)底，實現工程的(de)統籌管理(lǐ)，建立統一(yī)的(de)标準規範框架，推出統一(yī)的(de)基層服務界面，初步形成公共數字文化資源服務總目錄，統籌開展基層數字文化資源配送，做(zuò)好工程平台、資源、服務的(de)融合創新發展試點工作。

到2020年(nián)底，基本建成統一(yī)的(de)工程标準規範體系，實現工程平台有效整合、資源共建共享、管理(lǐ)統籌規範、服務便捷高(gāo)效，社會力量參與機制更加健全，服務效能顯著提升。

▲首都圖書館公共文化雲

加強工程的(de)頂層設計，建立健全管理(lǐ)機制，統籌工程的(de)規劃、建設、管理(lǐ)與服務，制定統一(yī)的(de)标準規範體系。

1.統一(yī)稱謂。在保持現有機構穩定的(de)基礎上，将原來的(de)全國文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程、公共電子(zǐ)閱覽室建設計劃，統稱為(wèi)公共數字文化工程。規劃設計統一(yī)的(de)工程宣傳标識，提高(gāo)工程的(de)辨識度。

2.統一(yī)标準規範體系。統籌制定工程發展規劃，調整、整合、完善現有的(de)公共數字文化工程标準規範，編制統一(yī)的(de)資源建設标準、技術标準、服務标準、管理(lǐ)規範和(hé)績效指标，形成完備統一(yī)的(de)标準規範體系。同時，堅持開放兼容的(de)原則，有條件的(de)與社會行業事實标準兼容互通。

3.統籌開展業務培訓。統籌制定工程業務培訓計劃，整合現有的(de)培訓資源和(hé)培訓業務內(nèi)容，建立涵蓋專題培訓、館員研修等多種類型的(de)分級培訓體系，提高(gāo)公共數字文化人才隊伍業務水平。

4.完善工程管理(lǐ)機制。建立工程建設協商機制，提高(gāo)工程建設科學(xué)化水平。由文化和(hé)旅遊部牽頭，組織實施單位統籌制定、發布公共數字文化工程項目建設指南，明确工作目标和(hé)任務要求。同時，加大監督檢查力度，确保項目按時按質按量完成，提高(gāo)資金使用效益。

▲國家公共文化雲西藏專區

構建标準統一(yī)、互聯互通的(de)公共數字文化服務平台，逐步實現工程平台的(de)開放兼容、快捷傳輸和(hé)高(gāo)效運行，實現工程資源在基層的(de)統一(yī)揭示和(hé)便捷獲取。

1.構建統一(yī)的(de)公共數字文化基礎平台。以國家公共文化雲統籌全國數字文化館建設，與國家數字圖書館互開端口、互設界面，逐步實現用戶統一(yī)認證、資源共享、跨庫檢索和(hé)數據彙聚。加強與其他文化惠民工程互聯互通，搭建标準一(yī)緻、有統有分、互為(wèi)支撐的(de)現代公共文化服務體系基礎信息架構。

2.推出統一(yī)的(de)基層服務界面。構建基于寬帶互聯網、移動互聯網、數字電視(shì)網的(de)公共數字文化應用，在客戶服務端統一(yī)服務平台、服務入口、服務界面，為(wèi)基層群衆提供一(yī)站式、集成式的(de)公共數字文化服務。在鄉鎮、村基層服務點積極開展智能化服務應用。建立健全線上與線下相結合的(de)服務體驗機制，開展訂單式、菜單式服務。

3.建設公共文化大數據平台。統一(yī)數據采集标準，規範數據采集流程，建立數據分析模型，形成覆蓋公共圖書館、文化館的(de)大數據分析平台，與文化和(hé)旅遊部綜合監測與應急指揮平台實現有效對接，逐步實現對線上公共文化資源與線下公共文化活動服務的(de)點擊量、訪問量、參與度、滿意度等進行大數據采集與分析，持續提升公共文化服務水平。

▲國家公共文化雲推廣活動（圖據尚志市圖書館）

未完見（下）