該模式是指政府通過向專業性社會機構采購服務的(de)方式，将主題圖書館全部或部分業務進行委托管理(lǐ)，進而實現主題圖書館的(de)正常運作。政府采購的(de)內(nèi)容包括主題圖書館的(de)建設、日常運營和(hé)管理(lǐ)、專項服務等。

彌補主題圖書館服務的(de)短(duǎn)闆，通過市場化、專業化的(de)運作，滿足社會公衆不同層次、不同方面的(de)文化需求；購買服務的(de)投入一(yī)般低(dī)于政府直接提供相關服務的(de)投入，亦豐富主題圖書館的(de)服務供給方式。不過社會機構以盈利為(wèi)目的(de)，當未達到預期目标時，存在通過降低(dī)服務質量縮減成本的(de)風險。另由于缺乏行之有效的(de)績效考評機制，導緻采購服務效果差強人意。

北京磚讀空間

 “磚讀空間”是一(yī)家小型的(de)“京味”主題圖書館，坐落在北京磚塔胡同的(de)全國重點文物保護單位萬松老人塔，收藏了近四萬冊“北京人寫、寫北京人、在北京寫”的(de)文獻。它由北京西城區政府出資建設，以政府購買的(de)形式，委托正陽書局對磚讀空間進行日常管理(lǐ)并提供服務，通過“管辦分離(lí)”的(de)方式運作主題分館。在這案例中政府通過較低(dī)的(de)成本向社會大衆提供了專業化主題服務，而企業通過提供服務獲得了利潤，實現互利共赢。 

該模式是指政府出資獨立建設和(hé)運營，社會力量通過人力、财力等方式協助主題圖書館日常運作。

“公辦民助”模式的(de)優勢在于：積極吸納社會資源，有效緩解主題圖書館建設的(de)資金不足、人才貧乏等問題，有效減輕政府文化投入的(de)财政壓力；廣泛吸收社會力量參與主題圖書館的(de)日常管理(lǐ)，有助于圖書館對用戶需求的(de)把控，有助于用戶主人翁意識的(de)建立。但由于保障機制不完善，後勁不足，往往導緻合作難以持續化、規範化開展。

杭州圖書館環保主題圖書館

2016年(nián)由杭州圖書館、杭州市環境集團聯袂，設立了首個坐落在垃圾場上的(de)環保主題圖書館。其集閱覽、體驗、活動、會議空間、傳播為(wèi)一(yī)體，提供專業的(de)環保信息咨詢、環保服務預約以及豐富多彩的(de)互動體驗活動，以此提升市民的(de)環保意識。該主題圖書館最大的(de)特色是日常運營由志願者團隊負責。其在開館初期通過招募，組建了一(yī)支來自(zì)社會各界的(de)熱心環保人士，組成約200人的(de)志願者團隊，根據個人所長(cháng)分别編入閱讀推廣和(hé)日常維護隊伍，通過“值日生”制度進行志願者的(de)有效管理(lǐ)，從而使得環保主題圖書館正常運作。 

該模式是指政府通過合同或契約的(de)方式與社會力量合作建設并運營主題圖書館。

政府和(hé)社會力量在主題服務供給的(de)資源互補性上得到充分發揮，通過合作創造協同效應，提升了主題服務的(de)活力，形成了“多元投入、多元主體建設、多元發展的(de)格局”；借助社會力量實現主題圖書館的(de)快速擴張和(hé)延伸，拓展了公共文化供給範圍。但由于合作機構來自(zì)各行各業，理(lǐ)念較難統一(yī)，溝通成本較高(gāo)，監管難度較大，服務統一(yī)性、持續性、專業性很難保障。

溫州市服裝圖書館

該館于2004年(nián)由溫州市圖書館、溫州服裝商會共同合建，雙方強強聯手，利用各自(zì)所具備的(de)資源優勢，在籌建期即明确規定了雙方的(de)權利和(hé)義務，溫州服裝商會負責館舍設計及裝修、設備提供、經費保障、行業資料及文獻提供等；溫州市圖書館負責場地(dì)提供、資源建設、人員管理(lǐ)、專業指導文獻服務等。除此之外，溫州市圖書館全程對服裝圖書館進行管控，并定期對其進行考核和(hé)評估。溫州市服裝圖書館一(yī)經推出，即廣受獨立設計師等相關行業從業者的(de)歡迎。

随着信息技術的(de)日新月異，主題圖書館在不斷調整方向、創新理(lǐ)念、改進模式的(de)進程中孕育出了諸多發展的(de)新趨勢。

趨勢一(yī)：多業态融合

主題圖書館事業逐漸開辟了以閱讀為(wèi)依托，與餐飲業、旅遊業、出版業等多種業态相融合的(de)新型複合式主題文化空間的(de)建設之路。它迎合現代消費習慣，在提供多元且獨具特色的(de)主題服務的(de)同時融入咖啡、美食、藝術展覽、影視(shì)鑒賞等跨業态的(de)服務，創設了“主題圖書館+X”的(de)服務新業态，促使主題服務呈現多元化、社會化、親民化特點。

趨勢二：多元主體協作

政府主導，鼓勵社會廣泛參與，促成主題圖書館的(de)社會多元主體協同治理(lǐ)，已成為(wèi)主題圖書館事業發展的(de)重要趨勢之一(yī)。一(yī)是吸引單位、企業、學(xué)校、社會組織等以聯建、衆籌、招募等方式構建主題圖書館，多渠道(dào)、多方位推進主題圖書館建設。二是通過忠實讀者挖掘和(hé)招募等方式組建志願者團隊參與到主題圖書館的(de)日常管理(lǐ)中來，深入參與服務的(de)策劃、設計、提供和(hé)反饋整個過程，使圖書館從公共文化服務供給者轉變為(wèi)鼓勵民衆參與公共文化建設的(de)引領者，實現從體制“內(nèi)循環”向政社合作供給模式的(de)轉變。

2019年(nián)4月23日，國內(nèi)第一(yī)座大熊貓主題圖書館在成都市成華區熊貓路小學(xué)開館（圖片來源：天府早報）

趨勢三：集群建設

公共圖書館正在步入“公時代”，主題圖書館亦嘗試通過集群建設的(de)形式，高(gāo)效整合資源，由總館統籌引領，實行統一(yī)規劃，統一(yī)标準，統一(yī)服務，推進主題圖書館聯盟建設，利用規模效應擴大社會影響，走出了資源共知、網絡共聯、數據共享、服務共推、人才共用的(de)服務與管理(lǐ)新路。

趨勢四：從沿海發達地(dì)區向內(nèi)陸地(dì)區過渡

我國主題圖書館由東部沿海發達地(dì)區興起，上海、杭州、廣州等沿海地(dì)區發展相對完善，但随着中西部經濟的(de)發展以及我國公共文化建設的(de)不斷完善，現在有迹象表明主題圖書館的(de)發展正逐步向中西部地(dì)區鋪開，例如(rú)江西省第一(yī)批26個主題館試點建設工作在2014年(nián)已全面展開。 CL

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

本文系浙江省圖書館學(xué)會2018年(nián)度學(xué)術研究課題項目“主題圖書館的(de)服務研究”（項目編号：ZTXH2018A-03）的(de)研究成果。

轉載自(zì)@圖書館報