轉載自(zì)@文化在線 

黨的(de)十九屆五中全會提出實施文化産業數字戰略，加快發展新型文化企業、文化業态、文化消費模式。為(wèi)貫徹落實黨的(de)十九屆五中全會精神，昨日，文化和(hé)旅遊部發布了《關于推動數字文化産業高(gāo)質量發展的(de)意見》（以下簡稱《意見》）。

到2025年(nián)，培育20家社會效益和(hé)經濟效益突出、創新能力強、具有國際影響力的(de)領軍企業，各具特色、活力強勁的(de)中小微企業持續湧現，打造5個具有區域影響力、引領數字文化産業發展的(de)産業集群，建設200個具有示範帶動作用的(de)數字文化産業項目。

要培育和(hé)塑造一(yī)批具有鮮明中國文化特色的(de)原創IP，加強IP開發和(hé)轉化。加快新型基礎設施建設。支持面向行業通用需求，建設數據中心、雲平台等數字基礎設施，完善文化産業“雲、網、端”基礎設施，打通“數字化采集—網絡化傳輸—智能化計算”數字鏈條。支持5G、大數據、雲計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等在文化産業領域的(de)集成應用和(hé)創新，建設一(yī)批文化産業數字化應用場景。

發展沉浸式業态。發展全息互動投影、無人機表演、夜間光影秀等産品。支持文化文物單位、景區景點、主題公園、園區街區等運用文化資源開發沉浸式體驗項目，開展數字展館、虛拟景區等服務。開發沉浸式旅遊演藝、沉浸式娛樂(yuè)體驗産品，提升旅遊演藝、線下娛樂(yuè)的(de)數字化水平。

“瓷生物樂(yuè)園”全息沉浸式藝術特展

文化和(hé)旅遊部

關于推動數字文化産業高(gāo)質量發展的(de)意見

各省、自(zì)治區、直轄市文化和(hé)旅遊廳（局），新疆生産建設兵(bīng)團文化體育廣電和(hé)旅遊局，本部各司局、各直屬單位，國家文物局：

為(wèi)貫徹落實黨中央、國務院決策部署，實施文化産業數字化戰略，推動數字文化産業高(gāo)質量發展，現提出以下意見。 

（一(yī)）指導思想 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的(de)十九大和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發展理(lǐ)念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題，以深化供給側結構性改革為(wèi)主線，以改革創新為(wèi)根本動力，以滿足人民日益增長(cháng)的(de)美好生活需要為(wèi)根本目的(de)，順應數字産業化和(hé)産業數字化發展趨勢，實施文化産業數字化戰略，加快發展新型文化企業、文化業态、文化消費模式，改造提升傳統業态，提高(gāo)質量效益和(hé)核心競争力，健全現代文化産業體系，圍繞産業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局産業鏈，促進産業鏈和(hé)創新鏈精準對接，推進文化産業“上雲用數賦智”，推動線上線下融合,擴大優質數字文化産品供給，促進消費升級，積極融入以國內(nèi)大循環為(wèi)主體、國內(nèi)國際雙循環相互促進的(de)新發展格局，促進滿足人民文化需求和(hé)增強人民精神力量相統一(yī)。

（二）基本原則 

堅持導向，提升內(nèi)涵。牢牢把握正确導向，堅持守正創新，堅持以社會主義核心價值觀為(wèi)引領，把社會效益放在首位，實現社會效益和(hé)經濟效益相統一(yī)，充分發掘文化資源，提高(gāo)數字文化産業品質內(nèi)涵，講好中國故事，展示中國形象，弘揚中國精神。 

創新引領，激活市場。堅持創新在産業發展中的(de)核心地(dì)位，深入實施創新驅動發展戰略，提高(gāo)自(zì)主創新能力，推動內(nèi)容、技術、模式、業态和(hé)場景創新。優化營商環境，激發市場主體活力，讓創新潛力充分湧流，形成更多新增長(cháng)點、增長(cháng)極。 

數據驅動，科技支撐。落實國家文化大數據體系建設部署，共建共享文化産業數據管理(lǐ)服務體系，促進文化數據資源融通融合。把握科技發展趨勢，集成運用新技術，創造更多産業科技創新成果，為(wèi)高(gāo)質量文化供給提供強有力支撐。 

融合發展，開放共享。推進數字經濟格局下的(de)文化和(hé)旅遊融合發展，以文塑旅，以旅彰文。促進文化産業與數字經濟、實體經濟深度融合，構建數字文化産業生态體系。加強國際交流合作，培育新形勢下我國參與國際合作和(hé)競争新優勢。 

（三）發展目标 

數字文化産業規模持續壯大，産業結構不斷優化，供給質量不斷提升，成為(wèi)激發消費潛力的(de)新引擎。産業基礎設施更加完備，支撐平台更加成熟，創新創業更加活躍，市場秩序更加有序，治理(lǐ)能力不斷提升，創造更多新就業形态和(hé)新就業崗位，形成适應新技術新業态新消費發展、産業鏈上下遊和(hé)跨行業融合的(de)數字化生産、流通、消費生态體系。文化産業和(hé)數字經濟融合發展邁向新階段，數字化、網絡化、智能化發展水平明顯提高(gāo)，形成新動能主導産業發展的(de)新格局，數字文化産業發展處于國際領先地(dì)位。 

到2025年(nián)，培育20家社會效益和(hé)經濟效益突出、創新能力強、具有國際影響力的(de)領軍企業，各具特色、活力強勁的(de)中小微企業持續湧現，打造5個具有區域影響力、引領數字文化産業發展的(de)産業集群，建設200個具有示範帶動作用的(de)數字文化産業項目。 

（四）加強內(nèi)容建設

深刻把握數字文化內(nèi)容屬性，加強原創能力建設，創造更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的(de)數字文化産品。培育和(hé)塑造一(yī)批具有鮮明中國文化特色的(de)原創IP，加強IP開發和(hé)轉化，充分運用動漫遊戲、網絡文學(xué)、網絡音樂(yuè)、網絡表演、網絡視(shì)頻、數字藝術、創意設計等産業形态，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，打造更多具有廣泛影響力的(de)數字文化品牌。強化文化對旅遊的(de)內(nèi)容支撐、創意提升和(hé)價值挖掘作用，提升旅遊的(de)文化內(nèi)涵。以優質數字文化産品引領青年(nián)文化消費，創作滿足年(nián)輕用戶多樣化、個性化需求的(de)産品與服務，增強青年(nián)民族自(zì)豪感和(hé)文化自(zì)信心。 

（五）加快新型基礎設施建設

支持面向行業通用需求，建設數據中心、雲平台等數字基礎設施，完善文化産業“雲、網、端”基礎設施，打通“數字化采集—網絡化傳輸—智能化計算”數字鏈條。鼓勵數字文化企業參與企業級數字基礎設施開放合作，完善文化産業領域人工智能應用所需基礎數據、計算能力和(hé)模型算法，推動傳統文化基礎設施轉型升級。加強APP、小程序等移動互聯網基礎設施建設，完善文化領域數字經濟生産要素，促進産業互聯互通。主動對接新基建，用好新基建政策、平台、技術，提升數字文化産業發展水平。 

（六）推動技術創新和(hé)應用

圍繞數字文化産業技術創新需求，集聚文化和(hé)旅遊部重點實驗室、骨幹企業、高(gāo)校院所、研究院、研發中心等創新機構資源，加快數字化轉型共性技術、關鍵技術研發應用。支持建立産學(xué)研用協同合作的(de)産業技術創新聯盟，推動跨行業、跨部門、跨地(dì)域成果轉化。支持5G、大數據、雲計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等在文化産業領域的(de)集成應用和(hé)創新，建設一(yī)批文化産業數字化應用場景。推進企業、高(gāo)校、科研機構間技術要素流動，鼓勵通過許可(kě)、轉讓、入股等方式推動技術要素向中小微企業轉移。 

（七）激發數據資源要素潛力

支持文化企業升級信息系統，建設數據彙聚平台，推動全流程數據采集，形成完整貫通的(de)數據鏈。支持上下遊企業開放數據，引導和(hé)規範公共數據資源開放流動，打通傳輸應用堵點，提升數據流通共享商用水平。構建文化領域數據開發利用場景，建設可(kě)信數據流通環境，培育數據要素市場。推動文化大數據采集、存儲、加工、分析和(hé)服務等環節産品開發，發展數據驅動的(de)新業态新模式，打造文化數據産品和(hé)服務體系。加強文化消費大數據分析運用，促進供需調配和(hé)精準對接。強化數據安全，構建文化數據安全責任體系，引導企業增強數據安全服務，提高(gāo)數據規範性和(hé)安全性。 

（八）培育市場主體

培育一(yī)批具有較強核心競争力的(de)大型數字文化企業，引導互聯網及其他領域龍頭企業布局數字文化産業。支持“新技術、新業态、新模式”企業發展，扶持中小微數字文化企業成長(cháng)，培育一(yī)批細分領域的(de)“瞪羚企業”和(hé)“隐形冠軍”企業。發揮産業孵化平台和(hé)龍頭企業在模式創新和(hé)融合發展中的(de)帶動作用，通過生産協作、開放平台、共享資源等方式，帶動上下遊中小微企業發展。引導支持文化企業加大對數字技術應用的(de)研發投入，支持自(zì)主或聯合建立技術中心、設計中心等機構，推動産品服務和(hé)業務流程改造升級。 

（九）構建産業标準體系

實施标準化戰略，加強數字文化技術标準應用，以标準建設促進産業發展。發揮标準對産業的(de)引導支撐作用，推動虛拟現實、交互娛樂(yuè)、智慧旅遊等領域産品、技術和(hé)服務标準研究制定，形成數字文化産業标準體系。加快我國标準國際化進程，加強手機（移動終端）動漫國際标準和(hé)數字藝術顯示國際标準應用推廣。 

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