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旅遊景區智慧化建設是智慧城市建設中的(de)重要環節，也是城市實現整體數字化轉型和(hé)智能化發展的(de)重要抓手。智慧旅遊使信息資源和(hé)旅遊資源得到高(gāo)度系統化整合和(hé)深度開發激活，以一(yī)體化的(de)行業數字技術和(hé)信息管理(lǐ)為(wèi)保障，實現以遊客互動體驗為(wèi)中心，以激勵産業創新、促進産業結構升級為(wèi)重點，是數字技術在旅遊領域的(de)應用。
數字技術在文旅場景的(de)運用已成為(wèi)推動鄉村振興的(de)重要抓手，帶動鄉村産業全面發展。“鄉村網紅(hóng)打卡地(dì)”“淘寶村”“數字民宿”“數字文旅扶貧”“一(yī)機遊”等在文化和(hé)旅遊領域的(de)數字創新成果為(wèi)鄉村文旅的(de)數字化創新積累了豐富經驗。以數字化手段不斷整合鄉村文旅資源，夯實線下文旅資源和(hé)服務品質，線上線下資源互補互哺，通過數字技術在文旅場景的(de)運用陸續将“網紅(hóng)打卡地(dì)”升級為(wèi)“文旅繁榮發展之地(dì)”。
數字技術在文旅場景的(de)運用将更深度挖掘分衆市場的(de)文旅需求，倒逼數字文旅服務和(hé)産品的(de)叠代升級拓展延伸。這不僅需要創新型數字技術的(de)産品供給，也需要品質化服務管理(lǐ)。比如(rú)，浙江省文旅系統開發的(de)“浙裏好玩”“多遊一(yī)小時”“30秒入住”等一(yī)批數字技術應用到具體的(de)旅遊場景中，建成公共文化服務大數據中心和(hé)“智慧文化雲2.0”一(yī)期，開發推廣“假日旅遊通”、文物安全監管、旅遊新業态監管、“全省圖書通借通還”“文E家”“浙裏閱”跨場景應用等。
數字技術推動文旅産品的(de)創新發展已具有相當的(de)産業基礎和(hé)社會共識。觀衆已習慣從線上看“雲演播”藝術作品、逛藝術“雲展覽”、體驗“雲旅遊”的(de)新樂(yuè)趣、感受“雲服務”的(de)溫度，在“雲課堂”裏沉浸式學(xué)習，越來越多的(de)數字文化産品走進日常生活。
數字化時代帶來政府治理(lǐ)的(de)盲區，文化和(hé)旅遊行業的(de)監管與公共服務需要适應一(yī)這變革，形成新的(de)治理(lǐ)方法、路徑和(hé)抓手。數字化推動文化事業、文化産業、旅遊業叠代加快，在創新投入、标準研發與應用轉化等行業治理(lǐ)與政策導向上需要行之有效的(de)監管方式與激勵機制。比如(rú)，對于數字文旅産品，科學(xué)利用區塊鏈技術強化正版源頭管理(lǐ)，探索數字版權的(de)新型保護模式；對于行業發展而延伸的(de)商業模式，特别是在知識産權方面更需要制度和(hé)法規作為(wèi)保障，規範公共的(de)競争門檻，防止進入低(dī)價競争和(hé)技術、産品同質化的(de)惡性循環。
數字技術形成的(de)數據成為(wèi)連接政府、企業、消費者等各方主體的(de)有效工具和(hé)渠道(dào)，數字化時代文旅行業公共服務與行業監管，需要構建更加完善的(de)“市場—行政—司法”聯動共享機制。要推動數字技術在旅遊目的(de)地(dì)的(de)應用，需要提升旅遊目的(de)地(dì)在行業監管、市場營銷、人才培養等方面的(de)數字化管理(lǐ)能力。同時，打造各地(dì)文化和(hé)旅遊産業數字化監管平台，借助數字技術，準确掌握區域內(nèi)産業資源分布、企業發展動态、遊客消費習慣和(hé)行為(wèi)、區域內(nèi)客流動向、公共場所的(de)人流情況等，為(wèi)文化和(hé)旅遊行政管理(lǐ)部門制定産業政策、引導産業發展、優化基礎設施和(hé)公共服務、開展有針對性的(de)市場監管等提供科學(xué)參考，從而提高(gāo)公共服務水平和(hé)現代化社會治理(lǐ)效率。
當前世界面臨百年(nián)未有之大變局，新一(yī)輪科技革命和(hé)産業變革正在重塑全球經濟社會面貌，歐美發達國家紛紛出台數字經濟發展戰略，開啓全球數字經濟産業創新和(hé)競争的(de)新賽道(dào)。大數據已成為(wèi)全球重要的(de)生産要素，人們聚焦數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務、算力、應用等數據要素多重價值挖掘，搶占全球數字經濟産業發展制高(gāo)點。今天，數字經濟已成為(wèi)全球發達國家加快經濟社會發展質量變革、效率變革、動力變革的(de)重要引擎。
2021年(nián)1月12日，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》（簡稱《規劃》），明确了“十四五”時期推動數字經濟健康發展的(de)指導思想、基本原則、發展目标、重點任務和(hé)保障措施。黨中央、國務院高(gāo)度重視(shì)數字經濟産業高(gāo)質量發展，推動實施國家大數據發展戰略。習近平總書記就推動數字經濟和(hé)大數據産業發展戰略多次做(zuò)出重要指示。相關部委已經建立數字經濟與大數據促進發展部際聯席會議制度，不斷完善政策體系，聚力打造數字經濟産品和(hé)服務體系，積極推進數字經濟跨領域融合應用，培育發展數字經濟産業制高(gāo)點和(hé)集聚地(dì)。“十三五”期間，我國數字經濟産業快速崛起，已經成為(wèi)國家重要的(de)戰略性新興産業，成為(wèi)支撐國家經濟社會發展的(de)優勢産業。數字經濟體系和(hé)數據資源“家底”更加殷實，數字經濟産品和(hé)大數據服務廣泛普及。在新冠肺炎疫情防控和(hé)複工複産中，大數據更是發揮了“急先鋒”和(hé)“主力軍”的(de)重大作用。
衆所周知，全球新冠肺炎疫情對文化産業、旅遊業造成了重大沖擊。文化産業、旅遊業和(hé)大數據的(de)融合首先可(kě)以打造豐富的(de)線上和(hé)線下消費應用場景，加快推動數字技術與文化産業、旅遊業深度融合，賦能文化産業、旅遊業轉型升級和(hé)高(gāo)質量發展，促進數字文化産業和(hé)旅遊業新業态、新模式的(de)産生和(hé)發展。我們可(kě)以預見，《規劃》的(de)頒布為(wèi)中國文化産業、旅遊業的(de)高(gāo)質量發展打開了一(yī)個新天地(dì)，并且會成為(wèi)“十四五”期間産業發展的(de)重要發動機和(hé)推動力。
全球新冠肺炎疫情使文化産業、旅遊業向數字化、定制化、個性化、多元化發展成為(wèi)變革大勢。《規劃》突出數字經濟體系化設計、系統化布局、産業融合協同，着力構建推動中國數字經濟發展的(de)“四梁八柱”，其對“十四五”時期我國相關産業與數字經濟融合發展的(de)整體性部署體現在以下幾個方面：
一(yī)是發揮大數據要素價值挖掘，推動文化産業、旅遊業高(gāo)質量發展。大數據作為(wèi)經濟社會新的(de)生産要素，是發展數字文旅、打造虛實共生消費應用場景的(de)關鍵，要進一(yī)步發揮各省區市文旅系統大數據中心的(de)數據加工、分析、服務、算力、應用等數據要素多重價值挖掘潛力，找到文旅市場的(de)核心消費群體，精準圈層營銷，提高(gāo)景區和(hé)文化設施的(de)運營效率，完善體制機制，打通線上線下的(de)信息屏障和(hé)産業屏障，激活數據要素潛能，完成對傳統文化産業、旅遊業的(de)轉型升級。
二是賦能文化産業、旅遊業提質增效和(hé)高(gāo)質量發展。以數字技術驅動文化産業、旅遊業虛實共生應用場景為(wèi)發展重點，從文旅骨幹企業、文旅重點區域、文旅景區、文化設施和(hé)文化産業、旅遊業集群幾方面進行系統部署，促進數字經濟與文化産業、旅遊業要素融合共享，激發文化産業、旅遊業發展新動能。
三是打通文化産業、旅遊業與數字經濟的(de)屏障，促進文化産業、旅遊業應用場景的(de)循環暢通。發展文化産業、旅遊業普惠化的(de)數字服務，針對各省區市文化産業、旅遊業數字化服務發展不平衡問題，通過提升數字化服務供給水平，以虛實共生消費場景進一(yī)步拉動數字文旅消費，助力文化産業、旅遊業供給側結構性改革，加快構建文化産業、旅遊業以國內(nèi)大循環為(wèi)主體、國內(nèi)國際雙循環相互促進的(de)新發展格局。
四是規範數字經濟與文化産業、旅遊業融合健康持續發展。把握好全球數字經濟發展的(de)階段性特征和(hé)發展機遇，用好全球數字經濟的(de)技術紅(hóng)利，健全完善數字文旅新業态的(de)治理(lǐ)體系、對文化産業、旅遊業虛實共生消費場景的(de)發生和(hé)發展系統部署，在發展中守住安全底線，确保數字文旅有序、規範、健康發展。
五是優化升級文化産業、旅遊業領域數字基礎設施。加快文化産業、旅遊業信息網絡建設，推進雲網融合、算網協同，有序推進文化産業、旅遊業基礎設施智能升級。
六是提升文化事業和(hé)旅遊産業數字化公共服務水平。提高(gāo)“互聯網+政務服務”效能，提升文化和(hé)旅遊社會服務數字化普惠水平，推動數字文旅融合發展，打造智慧共享的(de)數字文旅新生活。
七是強化文旅與數字經濟融合的(de)安全體系。增強信息網絡和(hé)底層數據中的(de)安全防護能力，提升文化和(hé)旅遊重要數據安全保障水平，防範系統性風險，守好國家文化和(hé)數據安全底線。
八是拓展數字文旅新業态國際合作。加快文化和(hé)旅遊貿易數字化發展，推動“數字絲綢之路”和(hé)文旅元宇宙虛實共生的(de)深入發展，營造良好的(de)國際合作環境。
《規劃》聚焦統籌建設數字基礎設施、培育數據要素市場、深入推進産業數字化轉型等重點領域，這對文化和(hé)旅遊領域優化升級信息網絡基礎設施、提升大數據質量、培育文旅數據要素市場試點、重點區域數字化轉型提升、支撐培育數字文旅服務生态、創新突破數字文旅技術、培育數字文旅經濟新業态、文旅領域社會服務數字化提升、提升數字經濟治理(lǐ)能力、提升多元協同治理(lǐ)能力等具有重大意義。
随着文化産業、旅遊業與數字經濟深度融合、健康發展，将不斷提升廣大人民群衆對文化産業、旅遊業數字化發展的(de)獲得感、幸福感和(hé)滿意度。
轉載自(zì)@中國文化報
